การควบคุมภายในด้านมาตรฐานความปลอดภัยคืออะไร...ทำไมจึงต้องมีการควบคุมภายในด้านมาตรฐานความปลอดภัย
ระบบการตรวจสอบในด้านมาตรฐานความปลอดภัยสนามบินเป็นองค์ประกอบสำคัญอย่างหนึ่งที่ผู้ดำเนินงานสนามบินสาธารณะต้องจัดให้มี เพื่อทำหน้าที่ในการกำกับดูแลรักษามาตรฐานความปลอดภัยของสนามบินให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 11 พ.ศ.2551 และ ครั้งที่ 14 พ.ศ. 2562) โดยเป็นไปตามข้อบังคับคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ 82 ว่าด้วยระบบการจัดการด้านนิรภัยของสนามบิน ในเรื่องการประกันความปลอดภัย (Safety Assurance) และระเบียบกรมการบินพลเรือนว่าด้วยมาตรฐานของระบบการตรวจสอบภายใน พ.ศ.2556
กรมท่าอากาศยาน (ทย.) ในฐานะส่วนราชการ ที่ทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินการสนามบินสาธารณะ สังกัดกระทรวงคมนาคม ที่มีสนามบินในสังกัดทั้งหมด 29 แห่ง โดยมีสนามบินที่ให้บริการระหว่างประเทศ 3 แห่ง ได้แก่ ท่าอากาศยานกระบี่
ท่าอากาศยานหัวหิน และท่าอากาศยานสุราษฎร์ธานี สนามบินที่ให้บริการภายในประเทศอีก 26 แห่งได้แก่
ภาคเหนือ– ท่าอากาศยานปาย ท่าอากาศยานแม่ฮ่องสอน ท่าอากาศยานแม่สอด ท่าอากาศยานแม่สะเรียง
ท่าอากาศยานลำปาง ท่าอากาศยานแพร่ ท่าอากาศยานตาก ท่าอากาศยานน่านนคร ท่าอกาศยานพิษณุโลก ท่าอากาศยานเพชรบูรณ์
ภาคอีสาน – ท่าอากาศยานเลย ท่าอากาศยานอุดรธานี ท่าอากาศยานสกลนคร ท่าอากาศยานนครพนม ท่าอากาศยานร้อยเอ็ด ท่าอากาศยานขอนแก่น ท่าอากาศยานนครราชสีมา ท่าอากาศยานอุบลราชธานี ท่าอากาศยานบุรีรัมย์
ภาคใต้ – ท่าอากาศยานหัวหิน ท่าอากาศยานชุมพร ท่าอากาศยานระนอง ท่าอากาศยานท่าอากาศยานนครศรีธรรมราช ท่าอากาศยานปัตตานี ท่าอากาศยานนราธิวาส ท่าอากาศยานตรัง ท่าอากาศยานเบตง ซึ่ง ทย. มีนโยบายและโครงสร้างองค์ที่เน้นและให้ความสำคัญกับมาตรฐานความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการบิน โดยมีกองควบคุมมาตรฐานสนามบิน (กมส.) เป็นผู้ทำหน้าที่ในการควบคุมดูแลให้คำปรึกษา ตลอดจนทำการตรวจสอบภายใน (Internal Audits) ด้านมาตรฐานความปลอดภัยสนามบินของสนามบินที่อยู่ในความรับผิดชอบของ ทย. ให้เป็นไปตามมาตรฐานที่สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) กำหนด และข้อแนะนำขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization - ICAO) ซึ่ง กมส. ต้องดำเนินการเพื่อให้ไปตามมมาตรฐานในการดำเนินงาน สนามบินสาธารณะ จึงได้จัดทำ คู่มือการตรวจสอบภายในด้านมาตรฐานความปลอดภัยสนามบิน (Aerodrome Safety Standard Manual) เพื่อเป็นกลไกในการควบคุม กำกับดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของสนามบินที่อยู่ในสังกัดและเจ้าหน้าที่ที่ ปฏิบัติงานภายในสนามบินให้มีมาตรฐานและความปลอดภัยที่รัฐกำหนด โดยสอดคล้องกับมาตรฐานองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) อีกทั้งยังสามารถรักษาระดับมาตรฐานความปลอดภัยสนามบินให้คงอยู่อย่าง
ต่อเนื่อง
ดังนั้น กมส. จึงได้จัดทำคู่มือการตรวจสอบภายในด้านมาตรฐานความปลอดภัยสนามบิน เพื่อใช้เป็นแนวทางในการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติงานด้านมาตรฐานความปลอดภัยของสนามบิน ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ กพท. รวมถึงต้องแจกจ่ายให้ผู้รับการตรวจสอบไว้ใช้ เพื่อเตรียมพร้อมรองรับการตรวจสอบภายใน (Internal Audits) ของ กองควบคุมมาตรฐานสนามบิน/กลุ่มความปลอดภัย และเป็นแนวทางในการกำกับดูแล เพื่อรักษามาตรฐานและความปลอดภัยของการดำเนินงานสนามบินสาธารณะ